网络举报十二问

自2022年4月26日“北京网络举报”开通以来，受到广大网友的热情关注与有力支持，我们每天收到大量举报信息。在这里向关心和支持北京网络举报的广大网友们致以衷心的感谢！为了使广大网友更加了解我们的职责职能，实现更好的举报效果，这里我们通过问答的形式解答广大网友的一些共同疑惑。

一问：“北京网络举报”可以受理哪些举报？

答：我们受理互联网上违法和不良信息内容的举报。

国家互联网信息办公室《网络信息内容生态治理规定》第六条规定，不得制作、复制、发布含有下列内容的违法信息，包括：①反对宪法所确定的基本原则的；②危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；③损害国家荣誉和利益的；④歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的；⑤宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；⑥煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；⑦破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；⑧散布谣言，扰乱经济秩序和社会秩序的；⑨散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；⑩侮辱或者诽谤他人，侵害他人名誉、隐私等合法权益的；以及法律、行政法规禁止的其他内容。

此外，《网络信息内容生态治理规定》第七条规定，对于含有以下内容的不良信息应当防范和抵制制作、复制、发布，包括：①使用夸张标题，内容与标题严重不符的；②炒作绯闻、丑闻、劣迹等的；③不当评述自然灾害、重大事故等灾难的；④带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的；⑤展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的；⑥煽动人群歧视、地域歧视等的；⑦宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的；⑧可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好的；以及其他对网络生态造成不良影响的内容。

相关举报受理事项均依据《网络信息内容生态治理规定》相关要求。

更多信息也可以浏览国家互联网信息办公室对《网络信息内容生态治理规定》的深度解读。

如您发现北京属地网络信息内容服务平台上存在上述违法和不良信息，请向我们举报。同时也可以向提供信息内容服务的平台举报，举报方式在各平台首页均有显示。

二问：为什么只受理对北京属地网站的举报？

答：我们国家对互联网信息服务提供者实行备案和属地管理，备案地为北京的，由北京市相关管理机构进行管理，相应的举报受理工作也按照属地管理进行。备案地可以向工信部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统https://beian.miit.gov.cn/#/Integrated/index查询。

三问：怎样进行举报？

答：如果您使用电脑，可以通过我们的网站进行举报，举报入口是http://www.bjjubao.org.cn/2020-07/03/content_42995.html。只要按照举报页面的要求，填写必要的举报内容即可。
如果您使用手机，可以通过“北京网络举报”微信公众号进行举报，举报入口在公众号页面的右下角。选择“受理举报”->“一键举报”，按照手机举报页面的要求填写相应内容即可。

四问：为什么在举报时必须提供URL链接地址？

答：URL链接地址是信息在互联网上所在位置的确定标识。要确定信息在互联网上的位置，必须要确定URL链接地址，并且必须是可以访问到的、实际存在的URL链接地址。这样才能确认举报信息是确实存在的，并且是可以被公众看到的。错误的URL链接地址不能定位到信息所在位置，也就无法处理，所以在举报时务必提供准确的URL链接地址。

五问：为什么在举报时必须提供截图？

答：网页可能是静态的，也可能是动态的，网页的内容可能随时间发生变化。及时截图可以将举报内容保留下来，实现截图与链接互相印证，有效固定证据。截图是进行举报的必要条件，也是保存证据的重要手段。

六问：为什么在举报时必须提供举报内容及原由？

答：互联网内容丰富，信息量非常大，一个页面就可能包含文字、图片、声音、视频等非常多的信息内容。为了迅速、准确、高效地确定举报事项，做出准确判断，需要举报人明确举报的具体内容，以便我们有针对性地进行研判处理。有的网友发来“某某某一直在造谣，你们管不管”这样笼统的举报，没有URL链接地址，没有举报内容说明，也没有提供能证明所举报内容是谣言的证据性材料，像这样的举报就难以处理。举报时务必要明确举报的具体内容和诉求，如“在链接地址URL的页面正文第几行显示有XXX内容，违反了《XXX规定》，应予删除”“某视频在几分几秒时有谩骂侮辱他人、人身攻击的内容”“在链接地址URL页面的最下方存在低俗图片与色情网站链接”等。这样才能准确定位问题，及时进行处置。一些网友把网站、群组、贴吧、博主、吧主、播主等作为举报对象，而没有提交存在具体问题的网络信息内容，这是举报对象出现了偏差。信息内容是举报的核心要素，没有内容的举报是无法处理的。所以在举报时务必提交存在问题的具体信息。

七问：可以举报账号吗？

答：举报的对象应当是账号发布的内容，而不是账号本身。一个账号可能发布了许多内容，需要针对账号下的具体问题内容进行举报。举报时须提交存在问题的URL链接地址、截图、以及举报说明，如“X平台账号XX发布了不良信息，内容是XXX，URL链接地址是XXX，请见截图”。对于同一账号存在多个问题的，可在举报说明中逐一列出，并提供相应的URL链接地址和文字说明。

由于账号的使用和管理是按照平台与用户之间基于平台公约的服务约定进行，所以对账号的管理由平台负责，对账号的处置也由平台负责。如对账号本身进行举报，应向账号所在平台举报。

我们还收到很多关于自身账号被限流、禁言、封禁等情况的举报，要求恢复账号的使用，此类情况也应向平台反映和解决。

国家互联网信息办公室发布的《互联网用户账号信息管理规定》自2022年8月1日起已经实施，大家可以仔细阅读了解其中的相关内容。

八问：怎样举报APP？

答：要说明APP存在的具体问题，并附上能够明确体现出该APP存在问题的链接地址和页面截图作为证据性材料，同时提供该APP的下载来源，如安卓市场，苹果商店，下载链接地址等。

九问：需要实名举报吗？

答：实名匿名均可。无论实名举报还是匿名举报，我们同等受理和处置。

十问：可以电话举报吗？

答：如前所述，举报时必须提供URL链接地址。而URL是由字符串组成的，这些字符可以是字母、数字和特殊符号，如http://report.bjjubao.org/SupervisorRecruit.action?recruitType=1&isMother=2。这样一长串字符用语言难以准确复述，所以通过电话确定举报信息在互联网上的位置是非常困难的。因此，我们的举报电话主要起咨询答疑作用。提交举报信息需要使用规范的举报方式，即通过我们的网站或微信公众号的举报入口，提交URL链接地址、截图和举报说明。

十一问：可以发私信举报吗？

答：我们的公众号开通以来，收到很多网友发来的私信。感谢大家对我们的信任。网友们发来的私信我们都已认真阅读，并对其中的绝大部分做了回复。同时，我们发现私信中有的网友仅是表达对某一事件的看法；有的网友是表达自己的诉求；有的网友发来大量的视频和图片，但没有说明要举报的内容和原由；有的网友发来的举报信息不属于我们能够受理的范畴，我们没有办法处置。为了能够及时准确受理举报，请广大网友采用前述网站或微信公众号的规范方式进行举报，不要通过私信进行举报。当然，您可以继续通过私信与我们联系，我们愿意为您解疑释惑。

十二问：怎样知道举报结果？

答：若您在北京市违法和不良信息举报平台进行举报，您会在举报成功提交后收到举报查询编码，您可通过举报查询编码在“举报查询”页面进行查询。若您通过举报邮箱举报，您将收到我们的回复邮件。

要获得好的举报效果，就要明确举报诉求，提供清晰准确的举报线索。一事一举报，不要将不同的举报诉求混杂在一起，也不要进行笼统而泛泛的举报。举报内容要具体，证据材料要完整，举报的内容和对象要清晰明确。如“某平台某账户发布了低俗图片，应予删除，详见URL链接地址，附截图”。目标明确，目的清楚，这样的举报效果更好。

感谢广大网友对北京网络举报工作的关注和支持，希望您继续关注我们，帮助我们改进工作。近期我们将陆续开展“涉未成年人有害信息”“历史虚无主义”“网络谣言”三个专项举报工作，欢迎广大网友积极参与。相信在广大网友的共同努力下，我们一定能营造风清气正的网络氛围，建设绿色健康的网络家园。