北京网络辟谣宣传月│ 到农村买地买房？中央明确提出两个“不允许”

随着乡村全面振兴步伐扎实推进，如何管好用好农村资源资产成为社会关注的热点。2025年中央一号文件强调“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房”。

一、负面做法

然而，仍有一些城镇居民错误认为“城里人可以购买农村小院并获得宅基地及农房的永久产权”；“可以通过‘特殊资格权’等形式，在农村获得宅基地建房”；“租赁的农房可以随意翻改扩建”。

二、政策解析

（一）城镇居民、退休干部不能到农村申请取得宅基地。依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》，只有农村集体经济组织成员才能依法申请取得宅基地使用权。由此可见，宅基地使用权的取得条件与农村集体经济组织成员身份相关，城镇居民、退休干部等不具备农村集体经济组织成员身份，不能到农村申请取得宅基地。按照政策规定，不允许退休干部到农村占地建房，严禁以所谓的“特殊资格权”、村民决议等变相给回乡退休干部等非农村集体经济组织成员分配宅基地建房。

（二）租赁合同约定租赁期限不得超过20年。依据《中华人民共和国民法典》，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。城镇居民通过签订超长期农房租赁合同等方式变相交易宅基地的，属无效行为，相关权益不受法律保护。

（三）禁止城镇居民、退休干部随意翻改扩建通过租赁等方式使用的农房。依据《中华人民共和国民法典》，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。城镇居民不得在租赁农房后，随意翻改扩建，搞违规合作建房。